Reforma de educación superior II

Ayer escribimos sobre la reforma de la educación superior y sus alcances en materia de cumplimiento, hoy jueves 25 de enero de 2018, luego de una discusión de varios años nos encontramos con la ley aprobada por la Cámara de Diputados y el Senado, enviada ayer 23 de enero al Poder Ejecutiva, Presidenta, para su promulgación y publicación en el Diario Oficial.

Diversos serán los aspectos que esta nueva ley tendrá en el sistema de educación superior, temas como la acreditación obligatoria para todas las instituciones, tanto universidades, Institutos Profesionales y Centro de Formación Técnica que no se hayan acreditado tendrán un plazo de 4 años para que cumplan con la ley, la acreditación ya no será en años sino que en niveles de acreditación y por otra parte la acreditación de carrera voluntaria ya no corresponderá a las agencias de acreditación sino que será la Comisión Nacional de Acreditación la responsable.

Un tema relevante será la regulación de aranceles a través de la regulación de ellos que se regirán por la política de gratuidad donde un comité expertos, situación que hoy no existe, la que definirá los valores establecidos por el Ministerio de Educación.

Otro aspecto  a tener presente será la creación del sistema de admisión a la educación superior (SUA) que es administrado por el Consejo de Rector y utiliza la PSU, será administrado por un comité técnico y su administración estará a cargo de la Subsecretaría de Educación y se llamará "Sistema de Acceso" incluirá a las 46 instituciones adscritas a la gratuidad, incluye IP y CFT, el resto podrá optar. Este nuevo sistema definirá los requisitos y criterios de admisión para cada carrera o programa, así como definir a cada institución un mecanismos de transparencia e inclusión.

Una nueva institución con que deberán trabajar muy de cerca las Instituciones de educación superior será la nueva Superintendencia de Educación Superior responsable de fiscalizar y sancionar a los planteles para resguardar la calidad y evitar la presencia del lucro. Para ellos se definieron diversas operaciones prohibidas, se exige a las instituciones la creación de mecanismos de políticas de conflicto de interés que resguarden el patrimonio de la institución

Estos son algunos de los temas, quedan muchos detalles y también los mecanismos administrativos y mayores precisiones que serán materia de las organismos de la administración y que serán definidos en los próximos meses, lo que si es claro, es que las tareas que hoy realizan las instituciones de educación superior tendrán nuevas exigencias y controles y para ello se hace relevante trabajar las diversos acciones bajo una metodología con enfoque de riesgos.

El resguardo de la información en Educación Superior

Las últimas semanas por motivos laborales me ha tocado recibir diversos oficios de organismos del Ejecutivo y del Poder Judicial. Todos tienen un elemento en común, datos. Algunos informan cambios de nombres a través de oficios del Poder Judicial en sentencias afirme, otros son oficios del Ministerio de Educación que requieren información de alumnos matriculados, carreras, jornada, cédula de identidad, etc., es interesante ver cómo en estos oficios se solicita el respetar la protección de la información conforme a la ley 19.628, relativo a la protección de la vida privada. Es en este contexto donde nos encontramos en que las Instituciones de Educación Superior deben asumir un rol activo en la protección de la información que manejan de sus alumnos.

Es frecuente recibir peticiones de personas naturales de certificados de terceros, alguno aducen que son el padre, madre, o incluso el sostenedor, piden documentos de terceros que son mayores de edad, las instituciones deben asumir la responsabilidad que tienen y no deben caer en la tentación de entregar alguna información de terceros que se encuentran cursando algún programa de estudio, otra cosa es la información para saber si una persona posee o no determinado título profesional. Las instituciones de educación superior son garantes de la fe pública en relación a los títulos y certificaciones que entregan, no sería entonces una mala idea de generar buscadores de información si determinada persona tiene o no un título profesional o técnico. Frecuentemente me toca recibir email, cartas, oficios, memos de instituciones privadas, por ejemplo bancos preguntando si determinada persona tiene o no un título emitido por tal instituciones, es allí donde se da la oportunidad para mentir o adultera instrumentos con el fin único de obtener algún crédito.

De lo anterior concluimos que hay una necesidad importante que las instituciones de educación superior se hagan responsable de los datos de sus alumnos y ex alumnos así como de la fe pública de las certificaciones y títulos que entregan.

Nuevas tendencias en educación superior

En recientes visitas a Barcelona me he encontrado con una nueva mirada hacia las nuevas tendencias en educación superior donde se presenta una nueva frontera. Nos encontramos con importantes universidades norteamericanas que se instalan en otros continentes, como es el caso de la NYC que se instala en Abu Dhabi con la misma calidad y docentes que tiene la universidad en Nueva York incluso su título no llevará el lugar de donde estudió el alumno. También universidades de Corea del Sur están haciendo importantes inversiones en contratar importantes profesores a nivel mundial e incluso China está reclutando a los mejores profesores de diversas universidades occidentales ofreciendo niveles de sueldo muy atractivos para que vuelva a China a formar parte de los cuadros de profesores y generar un polo de conocimiento relevante con la finalidad de que este país se transforme en un referente mundial en el corto tiempo.

Nos ha llamado la atención como el Rey Abdullah de Arabia Saudita está invirtiendo una importante cantidad de recursos para generar su propia universidad con énfasis en tecnología y ciencia. Un tema que aún se discute en Chile pero que ya parece estar siendo superado ese la naturaleza privada o pública de la universidad importantes grupo están detrás de esta realidad y varios de ellos ya están hoy presentes en nuestro país.

Es interesante ver como grupos editoriales como el Financial Times dueña de Pearson pasa a comprarse una universidad en Sudáfrica. A esto se suma la virtualización donde varias instituciones de educación superior han comenzado a operar en educación virtual, en Estados Unidos unos 3.9 millones de personas estudiaban el 2007 en cursos on line, mientras que la población de educación superior creció en un 1.2% a nivel mundial. A la fecha en España el 30% de los programas se realiza en modalidad virtual.