Desde hace un tiempo se habla de generar mayor competencia entre las operadores de celulares y fija, es así como ha surgido el concepto de portabilidad como una solución, porque genera un efecto de dinamismo en el mercado de las telecomunicaciones.
El objetivo es que un usuario pueda cambiar de proveedor conservando su número telefónico con ello se busca eliminar el obstáculo que impide la migración de una compañía a otra.
La Subsecretaría de Telecomunicaciones hace referencia a la necesidad de dictar una norma técnica que permita la implementación de la portabilidad de numeración del abonado del servicio público telefónico móvil, ello consta en un documento emitido por la Subtel sobre remoción de obstáculos para el desarrollo de las telecomunicaciones en el corto plazo. La
Subtel hizo un estudio de la potabilidad numérica en que se que analiza la viabilidad de implementar un sistema en Chile para generar mayor competencia. De este estudio se desprendían las evaluaciones del sistema, el primer trimestre del año 2009 en que los chilenos podrían migrar de proveedor con su numeración original. Para el Subsecretario de Telecomunicaciones Pablo Bello están dadas las condiciones para avanzar hacia la portabilidad para ya que los mercados de telefonía están llegando a la madurez por lo que la competencia es cada vez más en usuarios que se cambian de compañías que en la captación de nuevos clientes. Tenemos que recordar que en Chile existen más de 13,5 millones de celulares en una población de 16 millones.
Para algunos la portabilidad no es la respuesta, ya que los costos no son menores. Implementarla es difícil técnicamente e implica inversiones, hay que mantener las bases de datos durante un buen tiempo, pero más importante aún es identificar quien pagará por la portabilidad, porque al final tiene un costo grande de inversión y se debe considerar quién se hará cargo versus los beneficios involucrados.
Según estudios internacionales se considera que un costo anual de implementación de portabilidad en los principales países de la región alcanza los U$1.500 millones y para el caso particular de Chile la Subtel ha estimado que podría llegar a U$ 50 millones en el caso de la telefonía fija y U$36 millones para la móvil. En el último caso tal vez podrían absorber los operadores móviles que ganan con el valor agregado que obtienen con la portabilidad especialmente en un mercado con alto porcentaje de prepago, aquí los operadores por primera vez podrían tener un mejor conocimiento de los usuarios. Cuando se manifiesten con el interés de migrar a otro operador. Y también preocuparse de los clientes post pago que en la región llegan al 20%.
En síntesis podemos decir que el fenómeno de la portabilidad se viene con todo, pero los costos administrativos de la portabilidad numérica móvil en América Latina superarán los US$ 5.700 Millones Durante los Primeros Cinco Años de Implementación; Brasil y México Representaran el 56% del Total de Costos Regional. En el mundo son más de 36 países que lo han implementado, los piases que presentan las mayores tases de portabilidad son Finlandia con un 19,1%, mientras que Dinamarca con un 8,2%, Portugal y Francia con un 0,1% y 02%. Sobre los costos, el valor promedio es de 12,8 euros (16,6 U$) cifra equivalente al 72% de lo que pagan como media los chilenos en telefonía móvil mensual que es de U$23.
A junio del 2010, Chile registraba 17,6 millones de teléfonos celulares y 3,5 millones de líneas fijas residenciales, según estadísticas de la Secretaría de Telecomunicaciones. Esta cifra es casi 25% superior al número de habitantes del país
