Un tema que no ha pasado desapercibido es el de la neutralidad en Internet, materia que ha sido de análisis por los medios desde hace un tiempo, la discusión de la neutralidad en internet ha dado que hablar en países como Estados Unidos, España y en general en la Unión Europea.
El primer país a nivel mundo en regular sobre la neutralidad en Internet ha sido Chile, en general el objetivo del proyecto y actual ley es garantizar a los usuarios de Internet el respeto al principio de neutralidad en la red. En tal sentido, las concesionarias de servicio público de telecomunicaciones que presten servicio a los proveedores de acceso a Internet, y también estos últimos, no podrán bloquear, interferir, discriminar, entorpecer ni restringir arbitrariamente el derecho de cualquier contenido, aplicación o servicio legal a través de Internet, así como cualquier otro tipo de actividad o uso legal realizado a través de la red. Deberán ofrecer a cada usuario un servicio de acceso a Internet o de conectividad al proveedor de acceso a Internet, según corresponda, que no distinga contenidos, aplicaciones o servicios, basados en la fuente de origen del mismo o de la propiedad de éstos, habida cuenta de las distintas configuraciones de la conexión a Internet según el contrato vigente con los usuarios.
Proteger que el acceso a Internet, que no establezca discriminaciones, distorsiones o bloqueos, que tengan como consecuencia afectar o minimizar el acceso de los usuarios a todos los contenidos de Internet. En este punto se manifestó que una característica de Internet es que los proveedores de acceso son siempre menos que los proveedores de contenidos y aplicaciones. En el ámbito de los contenidos y aplicaciones, hay una posibilidad cierta de competencia, que aparezcan nuevos actores, innovaciones, pero para ello es una condición esencial que el proveedor de acceso no pueda establecer un tratamiento discriminatorio sobre estos contenidos y aplicaciones. Ese es el planteamiento esencial del mal denominado principio de neutralidad de red, que busca en definitiva, establecer una suerte de muralla entre el proveedor de acceso y los contenidos y aplicaciones. Agregó que en nuestro país, incluso se han planteado casos ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia sobre este ámbito.
La modificación en la Ley General de Telecomunicaciones, incorporó el concepto de Internet, de manera de poder establecer ciertas regulaciones mínimas, básicamente consagrar este concepto de no discriminación arbitraria. Destacó la importancia del elemento “arbitrariedad” para estos efectos, pues se trata de una regulación de libre competencia, que pretende generar un espacio para la innovación, la creatividad; y pueden existir casos en que, existiendo un trato discriminatorio, éste no sea arbitrario, como ocurre con ciertos productos de acceso, a modo de ejemplo, con la empresa Movistar, que provee una solución de acceso a Internet gratis para todos los sitios .cl, y un cobro adicional tratándose de los .com, hay un trato discriminatorio pero no arbitrario, más bien una estructura tarifaria que favorece el acceso a Internet para los sectores de menores ingresos.
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