Nuevos servicios en la administración del Estado

Nuestro amigo Daniel Fajardo de la OCD y periodista del Mercurio y otros medios, nos cuenta en la sección de Especiales del Mercurio nos cuenta sobre la nueva plataforma del Estado se trata de la Plataforma Integrada del Estado, que como su nombre lo indica, busca hacer realidad la integración electrónica de los organismos públicos, avanzando hacia un Estado de menos papel y más bits.
Todo esto, con el fin de simplificar la vida a las personas y a las empresas que deben tramitar permisos, postular a beneficios y hacer uso de diversos servicios del Gobierno.
Ya son 35 las atenciones que se simplificaron, entre ellas, las relacionadas con la Reforma Previsional -tales como el Bono por Hijo y las Pensiones Básicas Solidarias-, que pueden solicitarse presentando únicamente la cédula de identidad. A modo de ejemplo, una persona que va al Instituto de Previsión Social (IPS) a solicitar una Pensión Básica Solidaria, tendría que al menos llevar su certificado de nacimiento y el de cada hijo, más certificado de la AFP y acreditar su residencia. Gracias a la plataforma, sólo tiene que llevar su cédula de identidad y solicitar el beneficio

Ranking de comunas digitales

Ayer se dio a conocer a través del Mercurio el estudio realizado por el CETI UC sobre la situación de 254 comunas en la modernización de sus servicios.

El estudio procesa el desarrollo de los municipios en cinco categorías que agrupan a cada comuna en función de los ingresos y la densidad poblacional, el ranking general muestra a Viña del Mar como el municipio digitalmente más avanzado. Le siguen de cerca Las Condes, Santiago, Recoleta, Peñalolén y, en el décimo lugar, sorprende una comuna de escasos recursos como Puchuncaví, superando, por ejemplo, a Vitacura, en el lugar 20, y a Lo Barnechea, en el 27. A veces hay comunas, como Yumbel, que están muy digitalizadas en sus prácticas internas, pero tienen una débil página web, lo que baja la participación ciudadana.Las tres peores evaluaciones pertenecen a las comunas de Río Hurtado, en el puesto 193; Antuco, en el 194, y Quemchi, en el 195.Entre los municipios más pobres, Curanilahue obtuvo el primer lugar: ocupó la posición 49 de la clasificación general.

Pueden descargar el estudio desde AQUI

Chilecompra, ¿Qué te está pasando?

Chilecompras es (era) el modelo del Gobierno Electrónico, todo funcionaba a la perfección, sus niveles de transaccion superan los U$ 7.000 MM son un importante aporte para el desarrollo tecnológico del País y principalmente del Estado de Chile.

No podemos desconocer el importante rol que juega en la transparencia de la información y de las licitaciones como también en la modernización del Estado, pero, siempre hay problemas, desde el cambio de plataforma que generó una gran cantidad de reclamos donde según me contaron, pasaron desde las 600 a las 6.000 en un mes y todos los funcionarios realizaron turnos en el call center. Por otra parte según un informe de la Dirección de Presupuestos varios son los problemas que presenta este organismos por una parte bases de licitación inadecuadas, incompletas, demasiado complejas, diferentes incluso para un mismo tipo de compra; diversidad en los criterios de selección, deficiencia en la definición de los criterios de evaluación y en las ponderaciones, tiempos muy acotados para la licitación que, en promedio, son de cinco días hábiles. Esas son algunas de las falencias que detectó un estudio licitado por la Dirección de Presupuestos (Dipres), en el que se evalúa el funcionamiento de las operaciones a través del portal ChileCompra y se realiza una propuesta de capacitación para solucionar el problema.

Fuente; La Tercera

La Dirección del Trabajo y uso de las TI

Me ha llamado la atención una noticia publicada ayer en La Tercera donde se señala que la Dirección del Trabajo se encuentra evaluando el realizar un cambio a sus servicios para los empleadores, su objetivo es ampliar los servicios y productos que la DT ofrece simplificar y agilizar los trámites que se exige a las empresas, reducir los tiempos de respuesta y aumentar la cobertura de fiscalización.
El proyecto incluye una plataforma que haría las labores de back-office en gestión, mantención y desarrollo de la supervisión en línea. El diseño y la implementación demandarían $144,5 millones y tendría un costo de $73 millones desde 2010.

Esta idea apunta a reducir los tiempos de atención por empleador. Además, cobertura de fiscalización, pues sólo cubre al 10% de los 817.000 empleadores que hay en el país. El 80% de ese universo son pequeñas y microempresas, con menos de nueve trabajadores. El tiempo promedio entre que se interpone una denuncia y se fiscaliza es de 31 días.

Vaya que es una buena idea, pero veamos como avanzan en la implementación.

El avance de internet en las comunas

La semana pasada hacíamos mención cómo las comunas se van quedando atras y otras avanzan en el desarrollo de aplicaciones con uso en materia de gobierno electrónico. Recientemente un estudio de la Facultad de Ingeniería y Ciencias de la Universidad Adolfo Ibáñez, en conjunto con el Observatorio de Comunicaciones Digitales (OCD), acaban de lanzar el "Primer Estudio de Digitalización Comunal". Una especie de ranking de cuáles son las comunas mejor digitalizadas que llega a dos meses de las elecciones municipales.

La investigación se estructuró en base a tres indicadores fundamentales: la incoporación de las TICs al interior del municipio, en el sitio web oficial y en la comuna en general.El ranking obtenido mide principalmente la amplitud de la digitalización y no necesariamente la calidad o avance en cada comuna. De hecho, trata de ser lo más objetivo posible en cuanto a la diferencia de recursos económicos que poseen las diversas comunas.Para ello, midió una serie de factores mediante una encuesta focalizada a cada municipio de Chile, asignando un puntaje por cada elemento. El resultado arrojó que las diez comunas más digitalizadas del país son Chiguayante, Concepción, Copiapó, Coihaique, Lo Barnechea, Peñalolén, Providencia, Puerto Montt, Santiago y Vitacura. Cinco de ellas están en la capital y la otra mitad, en regiones.

Tal como lo hemos mencionado este estudio arrojó que sólo el 72% de las municipalidades posee un sitio, a pesar de que más del 90% declaró tenerlo. La diferencia entre lo declarado y la realidad es elocuente. De los municipios con sitio web, un 98% posee dominio propio, bajo la extensión ".cl". Pueden acceder al estudio desde AQUI

Las Muncipalidades y las oportunidades de las TI

El desarrollo de las tecnología está generando múltiples oportunidades para que diversos organismos del Estado puedan adecuarse a las nuevas exigencias que presentan los ciudadanos. Sin embargo, aun se puede ver que los gobiernos locales no asumen el desafío que presenta la tecnología, existen proyectos como el de ventanilla única de trámites Municipales pero también hay municipalidades que han avanzado por su parte. El proyecto de la ventanilla única pensado para este año probablemente quede para más adelante por ser esta año época de elecciones y se ha desplazado su lanzamiento para enero del 2009. La idea es partir con 50 municipalidades para llegar a unas 125 para fines del año 2009. En nuestro país hay varios municipios que ni siquiera tienen internet ni cuentan con elementos necesario para poder desarrollar un plan en este sentido ni siquiera tienen la posibilidad de colocar a la comunidad email ni teléfonos.

Cuando se analiza qué debe tener un sitio web, nos encontramos con que los servicios deben ser útiles y fáciles de entender por parte de los ciudadanos para que se motiven a dejar de hacer los trámites como lo hacían antes. Es importante que las comunas entreguen servicios de patentes comerciales, otorgamiento de certificados, postulación a programas sociales y el pago de permisos de circulación. Aun se debe señalar que muchos municipios tienen sitios .cl , varios utilizan correos comerciales al momento de generar comunicación con los ciudadanos.