Las nuevas brechas

Recientemente he leido en algunos blogs como podemos encontrar nuevos obstáculos a la integración dentro de nuestra sociedad. Desde mi visión veía que la brecha digital era un gran obstáculo pero otra se nos viene encima, el uso del inglés. El idioma pronto se transformará en una barrera y una limitante que frustrará a muchos para salir adelante, en internet la información se publica gran parte de documentos y pepers en inglés, el castellano representa una cantidad inferior al 10%.

Mientras nuestros dirigentes políticos proponen más computadores por alumnos, falta una respuesta seria sobre qué se va hacer con ellos, tienen acaso los profesores la capacidad de enseñar a los alumnos el ser críticos de la información que abunda en internet, saben buscar esa información, tienen las competencias infocomunicacionales.

Mientras se distribuyen más de U$ 2.000 millones en el Ministerio de Educación, fomentando las carreras universitarias, a quienes se les entregan recursos ilimitados nuestras autoridades no saben lo que está pasando con nuestra juventud y no saben como enfrenta los altos nivel de desempleo. ¿cómo enfrentarlo? Acaso con más recursos para la universidad, NO.

Porqué mejor no formamos técnicos de calidad, el problema es que en el discurso es muy bonito -lo apoyan- pero en la práctica, no se atreven a tomar ese nivel de decisiones. En Chile tenemos 11 universitarios con 1 técnico, brutal, contra 2 técnicos y 1 universitarios en países de la OECD.

Si no creamos capital humano con capacidad de entrar al mundo laboral con competencias adecuadas no seremos capaces de salir del subdesarrollo.


¿Quién hará algo? Creo que este (Des) Gobierno no lo hará, no entienden el problema en educación, mejor para eso creamos Comisiones para enredar los temas.

¿Qué es un bot?

Un bot es un software robot, conocido también como zombie o “drone", que permite a un usuario no autorizado tomar control remotamente de un computador host. Los computadores infectados se pueden usar para distribuir ataques de denegación de servicio, enviar spam y programas espía o realizar actos de extorsión a través de medios cibernéticos.

Más del 70% de los correos electrónicos spam es causado por botnets. El principal problema con los botnets se genera cuando se usan para ataques. Por ejemplo, si se reúne una gran cantidad de “ejércitos" de botnets, podrían amenazar la infraestructura nacional de la mayoría de los países.Un botnet de un millón de bots, con una velocidad de ancho de banda de subida conservadora de 128 kbps por bot infectado, puede crear un poderoso tráfico de 128 gigabits. Esto es suficiente para poner off line (fuera de servicio) a las principales empresas del ranking Fortune 500 usando ataques de distribución de denegación de servicio.

Botnets paralizaron países de América Central a principios de este año, una empresa internacional de telecomunicaciones con una unidad en América Central experimentó varios problemas poco comunes que incluyeron numerosas interrupciones a las redes (de hasta seis horas en algunos casos) que paralizaron la conectividad comercial del país, y dejaron fuera de servicio cajeros automáticos durante largos períodos. Se trataba de un ataque de distribución de denegación de servicio con botnets.

Este es un tema que está avanzado en varios frente es más en el Mercurio de hoy miércoles aparece una nota sobre la masificación del Spam. En este artículo se dice Los expertos advierten de que ésta podría ser la temporada más abundante de "spam". El fenómeno ya alcanza entre 70% y 80% del tráfico total de correos, según Anna Vlasova, jefa del Laboratorio de Anti-Spam, Kaspersky Lab (www.kaspers ky.cl). Y las cifras aumentarán: según MessageLabs el 90% del correo que le llegue hasta fin de año será correo indeseado.Las cifras abruman. IronPort Systems predice que el número de correos electrónicos basura llegará el próximo mes a 78 mil millones, es decir, se duplicará en relación con el año pasado.

Gran parte del correo que se recibe en Chile es basura y eso tiene un impacto en la productividad de las empresas y en los servicios.

TV V/S You Tube

¿Se puede someter a Youtube a la misma regulación que a un canal de televisión tradicional?

Parece imposible, pero a partir de hoy el Consejo de Ministros de la UE y el Parlamento europeo comienzan a debatir sobre una directiva de medios audiovisuales que pretende extender a los vídeos de internet los mismos controles sobre contenidos y publicidad aplicables a las programaciones de televisión.

La iniciativa ha partido de la Comisión Europea, que al revisar la actual directiva de Televisión sin fronteras propone aplicar los controles de esa ley a 'todas las imágenes en movimiento transmitidas por medios electrónicos'. Varios países, entre ellos España y Reino Unido, ya han reaccionado contra lo que muchos en el sector califican como 'un disparate legislativo que pone en peligro el futuro de la industria europea de contenidos'.
Pero el impulso de la Comisión cuenta al menos con el apoyo de Alemania, Francia y Bélgica, que quieren una definición lo más amplia posible del concepto de 'servicio audiovisual' para poder regular la transmisión de imágenes a través de canales como internet o la telefonía móvil.
Esos países ya han conseguido introducir en el texto que llega hoy a la mesa del Consejo de Ministros de Educación y Cultura la extensión del control televisivo al servicio de vídeo por demanda. El resto de países esperan que Berlín y París se conformen con esa concesión y renuncien a controlar todos aquellos formatos audiovisuales 'cuya forma y contenido no sean similares a los de la televisión tradicional'.

Pero ni siquiera ese equilibrio está asegurado. Y editores, proveedores de internet, operadores telefónicos y demás empresas implicadas temen que lo planteado inicialmente como un proyecto de liberalización acabe desestabilizando todo el sector audiovisual. 'Podemos legislar, pero el mundo va por otro lado', advierten fuentes diplomáticas españolas. 'Intentar controlar internet es imposible y contraproducente, porque los operadores pueden trasladar muy fácilmente su actividad fuera de la Unión Europea'.Más control para las teles sin fronteras.

El proyecto de directiva sobre servicios audiovisuales pone en peligro, según fuentes del sector, el principio de país de origen de empresa de radiodifusión que prima en la legislación actual. La nueva ley, en su versión actual, facilita que un Estado interrumpa las emisiones procedentes de un operador de otro país aduciendo razones de interés general como la protección de la infancia.
La industria teme que esa potestad acabe con la unidad del mercado. A cambio, la directiva relaja las normas sobre publicidad, rebajando de 45 a 30 minutos los periodos obligatorios de programación ininterrumpida sin anuncios. Se autoriza también, como excepción, el emplazamiento de productos.

Protección contra el fraude online basada en patrones de comportamiento

VeriSign ha puesto en marcha un servicio de protección contra el robo de identidad online. Se trata de Fraud Detection Service. El desarrollo de este nuevo servicio ha sido posible gracias a la adquisición en febrero de SnapCentric, un proveedor de soluciones de detección de fraude online.Numerosas directrices recientes de bancos e instituciones financieras establecen que los nombres de usuario y contraseña ya no son suficientes para las transacciones de alto riesgo. Según Verisign, los nuevos servicios ofrecen una capa de protección invisible adicional contra los fraudes online, al autenticar a los consumidores en función de sus patrones de comportamiento.VeriSign Fraud Detection Service aplica un sistema de autoaprendizaje de comportamiento de cada usuario en la detección de fraudes, adaptándose a los hábitos de uso particulares de cada individuo. El servicio aplica una tecnología de reconocimiento de patrones de comportamiento; se pueden marcar actividades fraudulentas basándose en tipos de fraude desconocidos y comportamientos que no estén asociados a un usuario determinado.

La capa de protección invisible de VeriSign Fraud Detection Service permite a instituciones financieras, según la compañía, autenticar usuarios y transacciones sin cambiar su experiencia online y sin necesidad de instalar ningún hardware ni software en los ordenadores de los usuarios ni entregarles dispositivo alguno.

Europa V/S EE.UU en inversión TI en empresas

El gasto total en Europa en equipamiento informático, de comunicaciones, software, servicios de TI, outsourcing y personal especializado es todavía más bajo que en Estados Unidos. Al menos, esa es la conclusión de Forrester Research en un estudio hecho público por la consultora en el que también se afirma que el gasto estimado en Europa cuando termine 2006 habrá sido de 565.000 millones de dólares frente a los 721.000 millones de dólares invertidos en Estados Unidos.

Forrester informa que el crecimiento en el gasto en Europa está empezando a igualar e, incluso a superar al de Estados Unidos. Concretamente, el viejo continente incrementará su inversión en tecnología en un 5,1 por ciento cuando termine 2006. Así, aunque todavía no está al nivel del aumento del 5,8 por ciento que registrará Estados Unidos, se espera que en 2007 el gasto en Europa crezca un 3,7 por ciento, mientras que Norteamérica no superará, según Forrester, el 2,9 por ciento. “Mientras que 2005 fue un año relativamente fuerte para el gasto de tecnologías en Europa, 2006 llegó con una mezcla de indicadores positivos y negativos. En el lado positivo, los resultados del primer trimestre del año de los fabricantes señalaban un incremento del 8 por ciento con respecto al mismo período de 2005.

El gasto en tecnología en Estados Unidos ha crecido más rápido que el mismo gasto en Europa en los últimos años, esta circunstancia va a variar ahora. La economía europea muestra signos de crecimiento mientras que la americana parece que se va a ralentizar. 2007 será el año en el que la tendencia se invierta. De todos modos, el hecho de que la inversión en Estados Unidos haya crecido a un ritmo mayor, ha provocado que Europa todavía vaya por detrás, excepto en el caso de las empresas en Reino Unido y Escandinavia, así como en las grandes corporaciones del resto del continente. El resto, PYMES y gobiernos, todavía se encuentran por detrás de los americanos en la adopción de la tecnología para mejorar la productividad.

En cuanto al gasto por países en Europa, a pesar de que Alemania ha sido tradicionalmente la que más ha gastado en tecnologías, ahora la ha sobrepasado el Reino Unido. Dado el relativo tamaño de la economía alemana, su posición de liderazgo en el mercado de TI no es una sorpresa. La economía del Reino Unido es ligeramente más pequeña que la francesa, pero la economía inglesa ha sido más dinámica y las empresas de este país han sido más activas en este aspecto.

El Factor humano esencial para la seguridad informática

Las empresas no toman en consideración el papel de la conducta humana y se han inclinado a confiar más en el hardware y en el software para resolver problemas de seguridad, por lo que necesitan dedicar más tiempo a políticas, procesos y personal antes que a la tecnología si quieren asegurar con éxito las infraestructuras de TI.

Las personas son vitales dentro de los procesos de las organizaciones y son ellas el blanco más vulnerable, incluso la ingeniería social genera las estrategias entorno a ellas para identificar las vulnerabilidades de la organización.

Los resultados de un estudio realizado por IDC, señala que se analizó una muestra de más de 4.000 profesionales de la seguridad informática en más de 100 países.

Las empresas de alcance global necesitan dedicar más tiempo a políticas, procesos y personal antes que a la tecnología si quieren asegurar con éxito las infraestructuras de TI”, afirma el estudio realizado por IDC, el proveedor líder de inteligencia de mercado a nivel mundial, a pedido del Consorcio de Certificación de Sistemas de Seguridad. Esta encuesta, que consideró una muestra de más de 4.000 profesionales de la seguridad informática en más de 100 países, evidencia que las organizaciones han venido menospreciando la importancia de la conducta humana y se han inclinado a confiar más en el hardware y en el software para resolver problemas de seguridad. Sin embargo, los participantes en la encuesta manifiestan que las empresas están empezando a reconocer que la tecnología es un “facilitador”, no la solución, para implementar y ejecutar una estrategia de seguridad contundente.

El estudio también demuestra que la responsabilidad de ejecutar una estrategia de seguridad se comparte cada vez más a través de la organización, haciendo que aún los funcionarios a nivel de Directorio formen parte de un programa de gestión del riesgo bien definido y articulado. Continuando una tendencia identificada en un estudio del año pasado, la responsabilidad de asegurar los activos de información está pasando del CIO hacia otras áreas de gestión, incluyendo al CEO, al CFO, al CRO (Chief Risk Officer) y al CISO (Chief Information Security Officer), así como a los departamentos legal y de compliance. “Para que las organizaciones aseguren y protejan su infraestructura, los activos físicos, financieros y de información requieren un compromiso incondicional de seguridad a nivel financiero, operativo y de gestión” comenta Allan Carey, gerente del programa de IDC que dirigió el estudio.“La gestión de la seguridad siempre requerirá el equilibrio justo entre personal, políticas, procesos y tecnología para mitigar los riesgos asociados con el entorno de negocios actual, basado en la conexión digital”. Universo IDC analizó respuestas de 4.016 profesionales de seguridad informática full-time en más de 100 países, un 40% de ellos empleado por organizaciones de mil millones de dólares o más en ganancias anuales.

Los encuestados provenían de las tres regiones más grandes del mundo: América del Norte, Central y del Sur (57.3%), Europa, Oriente Medio y Africa (22.8%) y Asia-Pacífico, incluyendo Japón (19.5%). En base a este informe, IDC estima que el número de profesionales de la seguridad informática en el mundo en 2006 asciende a 1.5 millones, lo que representa un 8.1% de crecimiento con respecto al año anterior. Se espera que esta cifra llegue a más de 2 millones hacia el año 2010. En los últimos doce meses, el 67% de los profesionales de la seguridad han creído que sus esfuerzos eran efectivos en influenciar al management y a los accionistas sobre la seguridad responsable de sus organizaciones. Mirando hacia el 2007, el 73% cree que podrán motorizar el cambio en sus organizaciones. En general, se encontró que en 2006 las empresas han gastado una parte mayor del presupuesto de seguridad informática en personal y entrenamiento (alrededor del 41%) que lo que hicieron en 2005. “IDC cree que los profesionales de la seguridad que participaron en este estudio están llevando su mensaje a las masas y actuando como “agentes de cambio” dentro de sus organizaciones para asegurar que la seguridad informática se reconozca por sus contribuciones positivas a los negocios, en oposición a esa percepción de “gasto ocioso” que se tenía en años pasados”,

El uso de las TI en el trabajo

Una investigación a empresas y organizaciones hecha el año 2005 por el Instituto ePolicy y por la Asociación Americana de Gerenciamiento descubrió que el 76% de las firmas monitorea los sitios visitados por sus empleados y el 65% bloquea algunas páginas. Es más, al menos 55% revisa y retiene e-mails y el 36% rastrea los contenidos de los computadores de los funcionarios, las teclas presionadas y el tiempo gastado en el teclado.

La pérdida de productividad es la mayor preocupación que lleva a las empresas a tomar estas medidas. Estas no solo son tomadas desde una visión organizacional sino que deben ser consideradas de acuerdo a las facultades legales que contempla las normas del Código del Trabajo conforme a la Constitución Política de la República.

Las compañías del sector privado no están haciendo lo suficiente por crear conciencia entre los empleados, desde los estudiantes en práctica hasta los directivos, sobre el uso aceptable de la web. Tampoco, dice, han dejado claro que en el centro de trabajo "uno no tiene una esperanza razonable de intimidad".

Las consecuencias del mal uso de la red pueden ser desastrosas para los despistados trabajadores que navegan sin saber que alguien los está mirando. El 26% de las organizaciones encuestadas por ePolicy en Estados Unidos despidieron trabajadores por usar internet incorrectamente. Otro 25% hizo lo mismo por abusar del correo electrónico y el 6% los echó por pasar horas en el teléfono. Pero la pillería es que el sondeo no dice cuántos de esos empleados eran ejecutivos.

Nextlearning 2006, encuentro de e-learning corporativo

Ayer jueves me ha tocado ser expositor en el 3º encuentro de e-learning corporativo organizado por DuocUC. Más de 150 empresas han asistido representada por gerentes de RR.HH, jefes de capacitación de diversas empresas nacionales.

En la conferencia he dado a conocer mi visión en el uso de las tecnologías en el aula y como hemos pasado desde los inmigrantes digitales a los nativos digitales. Además, de la necesidad de trabajar la educación en línea sobre la base de formación de competencias laborales.

En este evento nos hemos encontrado con buenos amigos de la ACEL Asociación Chilena del E-learning, ACTI su Gerente General y representantes del Sence quienes han dado su visión sobre el uso de las TIC y la franquicia Sence.

Reunión con empresas Canadienses

Ayer me he reunido con la Presidente y Vice Presidente de Lions Gate Learning, es una asociación de empresas públicas y privadas vinculadas a la formación e innovación tecnológica en las empresas.
Su misión es suministrar soluciones globales, integradas y con soporte tecnológico para iniciativas educativas de mediana a gran escala que impulsan claramente el beneficio social y respetan los objetivos de desarrollo sostenible.

He quedado muy interesado en este grupo pues su visión y misión es la vinculación en proyecto de educación. Además que las personas eran muy agradables. Veremos como seguimos en contacto con ellos.

Mapuches V/s Microsoft

Recientemente la empresa de software Microsoft ha lanzado la versión en Mapuche, mapuzugún, la lengua que hablan unos 400.000 mapuches , de Windows.

Proyecto que ha sido ampliamente aceptado por Aymaras y Quechuas en Bolivia y Perú. Claro en Chile, tenemos personas que se han quedado en el siglo XVI pensando que se "pierde" o se "hurta" la lengua, mi opinión es contraria y no entender que las tecnologías también les pertenece y deben adecuarse a los cambios, ello no significa perder sus tradiciones o costumbres, al contrario, creo que las refuerza y las puede mantener vivas, creo que esas actuaciones y desconfianzas solo hacen pensar que no se entiende el mundo en que se vive, y que las TIC pueden estar al servicio de las personas, comunidades, naciones, estados y no jugar en contra.

Empresas de Telecomunicaciones obligadas a cambiar

El proceso de la convergencia de los servicios de telefonía fija y móvil, video y datos en una sola red obliga a las empresas que proveen estos servicios a cambiar sus esquemas de negocios y tecnologías, y a experimentar con nuevos modelos de operación.

Los tres grandes protagonistas en esta pelea por la telefonía fija y móvil:
Los operadores integrados: Son las empresas que proveen telefonía fija y móvil y conexión a Internet por banda ancha.
Los operadores de telefonía móvil que se dedican únicamente a este servicio.
Los operadores entrantes, que se apoyan en sus servicios de banda ancha.

Hay que tener presente que el mercado está dividido:
Los que usan sólo telefonía móvil (entre 10% y 15% del mercado).
Los que usan telefonía fija y móvil (entre 65% y 70%).
Los que usan sólo telefonía fija (entre 15% y 25%).

Los operadores integrados deben enfrentar el crecimiento de la telefonía móvil mientras se estanca el tráfico en sus redes fijas. Pero son los que tendrán “la posición más competitiva e inmejorable a mediano y largo plazo”. ¿Por qué? “Cuentan con una base formidable de clientes” de telefonía fija, y pueden ofrecer nuevos servicios con “una inversión moderada”.
Los operadores telefónicos puros deben soportar la embestida de las empresas de telecomunicaciones integradas que tratan de restarle mercados con la convergencia. Además, necesitan aumentar sus ingresos por usuario para que no caiga su rentabilidad, en el contexto de un mercado próximo a llegar a su saturación. Pero tienen oportunidades en el ingreso al mercado de banda ancha, además de apostar a la sustitución del teléfono fijo por el móvil y a brindar contenidos a los celulares.
Los operadores entrantes deben buscar una ampliación de sus fuentes de ingresos, en medio de una baja de precios de las conexiones a Internet, y de una fuerte competencia con los otros dos grandes grupos para ofrecer esos servicios de conectividad a la red. Pero se les presenta la oportunidad de la VoIP, con la posibilidad de ofrecer paquetes de voz fija con tarifa plana.

En Chile estamos viviendo esta situación eso requiere que quienes están en este sector de la industria se adecuen al nuevo contexto global y de desarrollo de las tecnologías.

Softwares pirateados en Chile

A 66% llega la piratería de software o programas computacionales en el país, es decir, dos de cada tres computadores operan actualmente en forma ilegal, lo que representa un aumento de 3 puntos entre 2003 y 2005, dice el gerente general de la Asociación de Distribuidores de Softwares (ADS), Marcelo Ponce.

Según la entidad gremial -que agrupa a Adobe, Apple, Avid y Microsoft, entre otros- la piratería es "muy grave" para Chile, ya que no sólo afecta la imagen del país en el exterior y las recaudaciones fiscales, sino que también conlleva una menor generación de empleo.
Además, la escasa protección que hay en el país de la propiedad intelectual constituye, a juicio de Ponce, una traba mayor para la inversión destinada a las innovaciones tecnológicas, ya que "copiar una idea en Chile no cuesta nada", por lo que pocos se arriesgan.

Es así como las pérdidas por concepto del pirateo de licencias de software han crecido 25% entre el año 2004 y 2005, pasando de US$ 87 millones a US$ 109 millones.El fisco es uno de los entes más afectados por este fenómeno, ya que éste deja de ganar US$ 19 millones al año por cada 10 puntos que se reduce la piratería, debido a la evasión tributaria que ésta trae aparejada.

Transparencia en el Comercio Electrónico

Hace unos meses se ha presentado un proyecto de ley que tiene por objeto que las empresas que en Chile realicen comercio electrónico permitan el acceso a información al Sernac. Este proyecto aislado me parece de poco aporte, es mejor considerar una propuesta global en esta materia y considerar una ley que contemple normas especiales sobre comercio electrónico.

La moción pretende entregar a los consumidores información transparente sobre los sitios web a los que ingresan a comprar. Para ello se incorporará un enlace directo a la página del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac). De esa forma, con el enlace al Sernac quedarían a disposición del cliente todas las observaciones y reclamos existentes sobre dicha empresa. El proyecto modifica la ley del consumidor. La iniciativa fue presentada el 10 de agosto de 2006 por los diputados Jorge Burgos, Gonzalo Duarte, Guido Girardi, Carolina Goic, Jaime Mulet, Carlos Olivares, José Miguel Ortiz, Roberto Sepúlveda, Gabriel Silber y Patricio Walker.

Proyectos de ley que buscan regular la telefonía móvil

A través de diversas mociones parlamentarias se han presentado al Congreso propuestas que vienen a modificar la actual ley de telecomunicaciones.

La moción tiene por objeto que la autoridad competente -Subsecretaría de Telecomunicaciones- regule las tarifas de telefonía celular, como lo hace actualmente con la telefonía fija. En Chile el mercado de celulares alcanza a casi 12 millones de aparatos, los que operan en la modalidad de planes fijos y tarjetas de prepago. La iniciativa fue presentada el martes 12 de septiembre de 2006, por los diputados Pedro Araya, Ramón Farías, Carolina Goic, Carlos Montes, Jaime Mulet, Alejandra Sepúlveda, Roberto Sepúlveda, Gonzalo Uriarte y Mario Venegas, y será vista por la Comisión de Obras Públicas, Transporte y Telecomunicaciones de la Cámara. El texto modifica el artículo 29 de la Ley de Telecomunicaciones.

Por otra parte, otro proyecto de ley con origen en el Congreso, buscan regular el anonimato en la telefonía móvil. La moción tiene por objetivo regular el tema de telefonía móvil, identificando a quienes adquieren celulares, y agilizando la suspensión del servicio de aquellos aparatos robados. El proyecto establece que:
Las empresas concesionarias de servicio telefónico fijo o móvil deberán conservar, a lo menos por un año, la localización y los datos de tránsito de las llamadas que realicen sus usuarios. Esta información puede ser de ayuda en futuras investigaciones criminales.

Las empresas concesionarias de servicio público telefónico móvil deberán contar con un registro actualizado de sus abonados, tanto aquellos adquiridos con contratos como de prepago. La nómina de dichos suscriptores será reservada.

Las empresas concesionarias de servicio público telefónico móvil deberán bloquear de inmediato los equipos que se denuncien como robados, y las líneas telefónicas asociados a ellos.

En el plazo de un año deberán estar inscritos en el registro de usuarios de celulares los abonados a la modalidad de prepago. El texto modifica el artículo Nº 222 del Código Procesal Penal y la Ley General de Telecomunicaciones.

Gobierno Electrónico ¿Quién la lleva?

Desde el inicio de la era del Gobierno del Presidente Lagos se ha dado mucha fuerza al Gobierno Electrónico, es más desde el discurso del 21 de mayo del año 2000 se fijaron los lineamientos estratégicos en ese sentido. Allí tuvieron la generación los proyectos como Registro Civil, la profundización del sistema del SII, la generación del sistema de compras públicas a través del portal Chilecompras.
Esta responsabilidad caía sobre el CEO del Gobierno o el Jefe de Tecnologías, a cargo del Subsecretario de Economía, en su momento Alvaro Díaz o Carlos Alvarez.

Sin embargo, debo reconocer que en el actual Gobierno este cargo no se ha visto, donde están las proposiciones del actual Gobierno, se concluirán los temas pendientes de la agenda digital 2004-2006, se volverá a proponer una nueva agenda (el Presidente de ACTI donde Raúl Ciudad anda proponiendo la Agenda 2.0). Será acaso la SUBTEL quien tome esta iniciativa, así creo yo debiera ser, haya varias personas que están marcando la pauta, propociones como la modificación a la ley 19.628 vienen desde la Subtel y no de Economía, creo que falta una orientación más clara sobre el "quién la lleva", claro mirando el año 2006 (ya estamos a fin de año, así que comenzamos la etapa de evaluaciones) nos hemos pasado de protestas (pinguinos) a escándalos (ChileDeportes) se hace difícil gobernar y proponer planes de trabajo en este escenario. Lo importante es que nuestra país no sea el que pierda.

¿Se gana con la convergencia?

Recientemente he leído en el Blog Regulación y Competencia del Profesor Francisco Aguero, si se gana o se pierde con la Convergencia.

Como usuario y persona que trabaja de las tecnologías, debo señalar que viendo las cuentas que me llegan mensualmente y comparando precios de la competencia debo coincidir con el profesor Aguero, en algunos items conviene y en otros se pierde. Además creo que las empresas de telecomunicaciones, aún no han entrado a este nicho VTR lo ha hecho de muy sabia manera y tiene un porcentaje interesante del mercado de hogares, Telefónica está ingresando y ya propone planes flexibles. (Ver en FNE caso Redvoiss 9 de agosto del 2005, Requerimiento contra la Compañía de Telecomunicaciones de Chile)

El punto sobre si el consumidor gana o pierde, es algo que va también de la mano con las posibilidades de acceso a los pequeños proveedores. Se deben generar las condiciones para que los pequeños operadores puedan dar sus servicios y generar negocios, incluso pueden innovar en este sentido y ofrecer productos que los grandes no tienen o no desean entregar.

El fenómeno de la convergencia nos llevará al escensario de la desagregación de redes (tema pendiente de pronunciamiento por parte de la Subtel) y a un cambio del sistema de las telecomunicacones, más que esta palabra prefiero usar el de las comunicaciones electrónicas. El problema es que en América Latina se ha dificil poder hablar de estos servicios cuando aún gran parte de la población ni siquiera puede tener acceso a un teléfono.

Normas que protegen nuestros datos personales.

Un conjunto de disposiciones aisladas busca dar protección de datos, entre ellos el decreto que otorga gratuidad para las aclaraciones en el Boletín Comercial. Por otra parte existen también un proyecto de ley que permite pretende evitar la publicación por parte de personas ajenas a la comunidad para que se enteren de las deudas de los propietarios de un bien mueble en régimen de copropiedad.
Pero ¿porqué no mejorar la ley de protección de datos, llamada ley de protección de la vida privada, ley 19.628 en vez de crear normas aisladas y dispersas?

El Decreto Nº 998 del Ministerio de Hacienda, publicado el 25 de octubre de 2006, contempla la gratuidad de la aclaración de protestos por letras de cambio, pagarés o cheques, que ya estén cancelados y cuyo monto sea igual o inferior a $100 mil pesos. La normativa que comienza a regir el 24 de noviembre de 2006 (1 mes luego de su publicación) también establece que para montos superiores a $100 mil pesos, considerará una rebaja gradual de las aclaraciones en el Boletín Comercial hasta llegar a la gratuidad el 1° de enero de 2010. Esta iniciativa legal modifica los decretos supremos Nº 950 de 1928 y Nº 4.368 de 1946 del Ministerio de Hacienda y fue promovida por el Ejecutivo con el fin de mejorar el acceso a créditos, particularmente de la pequeña y mediana empresa.

Por otra parte, se ha presentado la moción que modificaría la Ley N° 19.537 que regula la copropiedad inmobiliaria, pretende prohibir la publicación de listas de morosos de gastos comunes en lugares a los que tengan acceso personas ajenas al condominio. La regulación pretende proteger la privacidad de las personas en materia de deuda de gastos comunes, tal como la Ley N°19.628 lo garantiza para cuentas de electricidad, teléfono, agua y gas. La iniciativa fue presentada el 12 de octubre de 2006 por los diputados René Aedo Ormeño, Pedro Pablo Alvarez-Salamanca Büchi, Francisco Chahuán Chahuán, Roberto Delmastro Naso, Pablo Galilea Carrillo, Manuel García García Marta Isasi Barbieri, Osvaldo Palma Flores y Roberto Sepúlveda Hermosilla, encontrándose en la Cámara de Diputados en primer trámite constitucional.

Incremento de conectados en Chile

A través del WIP-Chile es la versión local del World Internet Project (WIP), iniciado por la Universidad de California en Los Angeles (UCLA) en 1999. En este estudio colaboraron el Instituto de Estudios Mediales, el Instituto de Sociología, la Escuela de Ingeniería UC/CETIUC y el Centro de Estudios de la Economía Digital de la Cámara de Comercio de Santiago. Éste es su tercer estudio. El primero fue en 2004.

Un importante avance en la banda ancha registró la última encuesta de WIP-Chile dada a conocer ayer en la Universidad Católica.Se ha subido de un 60,2% en 2003 a un 85,4% este año, y lo más sorprendente es que ha aumentado mucho en los sectores de bajos ingresos (C3 y D). En 2003, el 33,9% del grupo socioeconómico C3 tenía banda ancha; este año, el 81,4%. En el grupo D, el avance es más llamativo: de 4,7% a 71,8%.

Vemos que el concepto de brecha digital entre los info ricos y los info probres disminuye pero ahora tenemos una brecha generacional entre los nativos digitales y los inmigrantes digitales. Esta es una realidad que cada vez distancia a 2 clases de personas que acceden a internet.

Proyecto de ley que busca garantizar velocidad de acceso a internet

Con la finalidad de evitar que los proveedores de Internet publiciten velocidades de conexión que no se logran en la práctica, la moción pretende garantizar para los abonados a este servicio una velocidad mínima, misma que deberá poder ser suministrada en todo horario y bajo cualquier condición. Los diputados patrocinantes indican que una práctica frecuente en este mercado es publicitar la velocidad máxima de conexión, lo que difícilmente se da en todo momento y que constituiría una suerte de publicidad engañosa. El proyecto, que agregaría un artículo a la Ley del consumidor, fue presentado el 14 de noviembre de 2006 por los diputados Gonzalo Arenas Hödar, Sergio Correa De la Cerda, Enrique Estay Peñaloza, Marcelo Forni Lobos, Javier Hernández Hernández, Claudia Nogueira Fernández, Manuel Rojas Molina, Gonzalo Uriarte Herrera y Felipe Ward Edwards. Siga la tramitación de este proyecto

Muere uno de los grandes de la economía

Si bien no soy un economista, debo reconocer que he leído varios libros suyos, no se puede desconocer el impacto que generaron sus ideas en nuestro país, en varios de sus libros Chile fue tomado como ejemplo, muchas de sus propuestas fueron adaptadas en el modelo económico que permitió que nuestra economía creciera constantemente. Sus propuestas fueron también aceptadas e implementadas en EE.UU.

El estudioso estadounidense es recordado como "el hijo espiritual de mayor distinción de Adam Smith".

La frase refleja claramente la tendencia de Milton Friedman, quien falleció a los 94 años de edad este jueves 16, y su importancia en el pensamiento económico.

Actualmente sus postulados representan la base fundamental de la práctica económica moderna y, cabe destacar, que el Fondo Monetario Internacional (FMI) y demás organismos económicos internacionales basan sus estudios y proyectos en su fundamento teórico.

Friedman fue reconocido por defender el libre mercado, tanto como la libertad de las empresas frente a la regulación del gobierno. Asimismo abogó por una política monetaria que buscara un crecimiento estable en la oferta de dinero.

Les invito a ver un video sobre Friedman y su relación con Chile.

Porqué ellos sí y nosotros no

Recientemente he leído un artículo titulado Córdoba crece como un polo informático de clase mundial.

En este artículo se menciona como esta ciudad argentina se está desarrollando en materia informática. Hay casos como el que una de las principales compañías de telecomunicaciones europeas tiene desde hace algunos meses un nuevo sistema de calidad en sus procesos basados en el código XML, sobre el cual están construidas sus aplicaciones en la Web. En Barcelona, Londres y en el estado de Florida (Estados Unidos) está en etapa de prueba un sistema para el control a distancia de indicadores de salud como la presión, la hemoglobina en sangre, el azúcar en sangre.

Mientras tanto, las consultas de los clientes de un importante operador telefónico norteamericano son atendidas las 24 horas del día por estudiantes universitarios a miles de kilómetros de distancia de los Estados Unidos.

Los dos desarrollos de alta tecnología y el servicio de centro de contactos tienen un mismo lugar de origen: la ciudad de Córdoba, escenario de un proceso impulsado desde el estado provincial y que comenzó a tener relevancia internacional con la llegada de gigantes tecnológicos mundiales como Motorola, uno de los principales proveedores de equipos de telecomunicaciones; Intel, el mayor fabricante de chips, y EDS, dedicada a la producción de software y gestión de infraestructura.

El boom de radicación de empresas de tecnologías de la información (TI) y de tercerización de atención a clientes y usuarios (call y contact centers) lleva incluso a comparar a “La Docta” con otras regiones del mundo.

Con el Silicon Valley, un área del estado norteamericano de California, famosa por ser la sede de multinacionales y empresas tecnológicas.
Con Bangalore, capital del estado de Karnataka, en India, que concentra empresas tecnológicas extranjeras y locales -entre ellas a gigantes internacionales como Microsoft, IBM y Dell, además de las locales Wipro e Infosys-.

¿Qué paso con nuestro Valparaíso y el edificio tecnológico, nuevamente nos ganaron el quién vive?

Pero cuál es la diferencia:


El tipo de cambio: luego de la devaluación del peso en el 2002, el costo de la mano de obra volvió atractivo al país para las inversiones con uso intensivo de mano de obra. “En costos estamos competitivos”, reconoció Luis Blando, el director del centro de desarrollo de Intel.

La cantidad de estudiantes universitarios: hay 140.000 alumnos de carreras de grado en la ciudad de Córdoba, sobre una población de 1,3 millón de habitantes, uno de los porcentajes más altos en América latina. Y seis universidades dictan diez carreras informáticas. “Hay una masa laboral calificada y en cantidad”, destacó Sergio Finzi, vocero de la Cámara de Empresas de Servicios de Contacto a Terceros de Córdoba. “Tenemos una muy buena oferta académica, es uno de los elementos que atraen a las empresas”, indicó Iris Gastañaga, directora ejecutiva del Instituto Tecnológico Córdoba (ITC).

El trabajo integrado entre las universidades, el Gobierno provincial y el sector empresarial. “Hicimos un par de pruebas y funcionaron muy bien” antes de la llegada de Intel, y “el entorno daba y el polo informático está”, dijo Luis Blando.
El huso horario similar al de los Estados Unidos y Europa. “India y Filipinas tienen más 10 horas de diferencia y esto genera una carga fuerte en la gente”, recordó Patricio Ríos Carranza, gerente general de Apex. “Cuando tienes conferencias telefónicas semanales a la medianoche con China ya sabés lo que pasa con la globalización”, comentó risueñamente Álvaro Ruiz de Mendarozqueta, gerente de Operaciones del centro de Motorola, en referencia a las noches en vela por esta forma de trabajar.

Los beneficios que brinda el estado provincial. “Es una condición necesaria, es muy importante. Como es un proyecto a largo plazo Intel necesita que el gobierno ponga un poco de pellejo en la cuestión”, dijo Blando. “Son importantes y contribuyen a la generación de trabajo”, señaló Finzi. Otras acciones del Gobierno fueron adherir a la promoción industrial para el sector del software; subsidios para Pyme, con el objeto de que certificaran normas de calidad CMM, además de la exención del pago de Ingresos Brutos.
El desarrollo de las telecomunicaciones. “Córdoba no tiene nada que envidiarle a ningún país del mundo”, aseguró Ríos Carranza.

Los comentarios son rotundos pero nosotros también podriamos pero algo estamos haciendo mal o no tenenmos el capital humano necesario.

¿Dónde está el negocio?

Con el reciente fallo del TDLC las empresas virtuales están comenzando a generar cada vez más servicios, el internet está permitiendo bajar los costos de las telecomunicaciones y estamos pasando a comunicaciones electrónicas, esta es una realidad que las empresas no pueden dejar de lado y requieren adecuarse a este nuevo contexto.

Pero me pregunto será atractivo entrar a un mercado cuyo costos han bajado considerablemente, será atractivo participar de la gran torta de las comunicaciones. Al parecer el negocio es atractivo, el concepto gratis pero pagado se está imponiendo cada vez más, es deciro el servicio inicial es gratis pero los servicios de mantención, asesoría o implementación debes pagarlo y eso es algo que genera a las empresas interesantes retornos, no está nada mal para alugos, pero también la diferencia en la atención de los clientes marca un elemento esencial.

Veremos como se viene el escenario para el 2007 y que nuevos planteamiento nos presenta la autoridad regulatoria en esta materias.

Preocupación por el usuario de sitios web del Estado

El 22 de agosto de 2006, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia publicó el Decreto N°100, iniciativa que busca establecer pautas mínimas para el correcto desarrollo de sitios web gubernamentales. Detalles del Decreto 100 Entre otros:

Los sitios de gobierno deberán utilizar los dominios .gob.cl y .gov.cl. Algunos actualmente sólo utilizan el dominio de país (.cl).
Se recomienda que el lenguaje de marcas usado para su construcción sea HTML, XHTML o XML válido.

Los sitios deben tener una política de privacidad explícita.
Los sitios deberán usar hojas de estilo en cascada para la presentación de los contenidos.

El sitio debe ser navegable por al menos un navegador o browser de distribución y uso gratuito y estar disponible desde el propio sitio web.Cumplimiento de las normas del Decreto N°100
Un primer nivel de normas deberá cumplirse a partir de un año desde la publicación en el Diario Oficial (agosto de 2007).

El segundo nivel será obligatorio a partir del segundo año desde la publicación en el Diario Oficial (agosto de 2008).El 9 de enero de 2007, el Ministerio Secretaría General de Gobierno deberá publicar y adoptar una Guía de Accesibilidad para Discapacitados en Sitios Web y una Guía Modelo de Políticas de Privacidad.
Texto completo del Decreto N°100, que fija pautas mínimas para la construcción de sitios web de gobierno.
Guía para el Desarrollo de Sitios Web del Gobierno de Chile.

Nuevo troyano roba claves bancarias

El mail con el troyano induce al usuario a ejecutar el archivo por medio de un mensaje que asegura que la información completa acerca del bloqueo de la tarjeta está en el archivo adjunto. Diario Ti: El Grupo de Alertas de NeoSecure confirmó que el nuevo troyano SUHOY351.EXE puede afectar directamente a la banca y que llega a los usuarios vía mail como un archivo ejecutable adjunto. Este nuevo troyano, que tiene por referencia “el acceso a su tarjeta Visa fue bloquedo", se suma al recrudecimiento de los ataques de phishing, realizados por mafias organizadas en busca del lucro.

El mail con el troyano induce al usuario a ejecutar el archivo por medio de un mensaje que asegura que la información completa acerca del bloqueo de la tarjeta está en el archivo adjunto. “Si el usuario ejecuta ese archivo, lo que sucede es que lo conecta con un sitio en Internet desde donde baja otro archivo ejecutable, el cual modifica la configuración de Internet Explorer para obtener datos confidenciales del usuario y enviarlos a otro sitio".“Las empresas que tienen gateway de correo electrónico deben bloquear la entrada de correos adjuntos que sean ejecutables. En tanto, los usuarios en general, siempre deben desconfiar de los correos de remitentes desconocidos".

Notarios y Conservadores su ingreso a Internet

ACTI ha hecho un llamado para que Notarios y Conservadores ingresen al uso de la tecnología a través de la implementación de la firma electrónica.

Un llamado para acelerar la tramitación electrónica por parte de notarías y conservadores de bienes raíces, realizó la ACTI tras el reciente anuncio de la Corte Suprema, que reconoció la necesidad de modernizar el trabajo de los organismos de apoyo al Poder Judicial y autorizó la utilización de la firma digital en documentos oficiales de notarios, conservadores y archiveros judiciales.“Nos parece fundamental que se haya reconocido la necesidad de que los grandes generadores de trámites, como bancos y servicios públicos, en general, puedan comenzar a emitir certificados electrónicos”, comentó Aldo Signorelli, Gerente General de la entidad. “Pero sin duda, se trata sólo de un primer paso y esperamos que en el corto plazo se produzca efectivamente la automatización de estas instituciones”, agregó.Para ACTI, la utilización de la tramitación electrónica a través de la firma digital en notarías y conservadores de bienes raíces impactará positivamente en toda la economía. A juicio de la asociación, sus efectos producirán importantes ahorros de tiempo en la realización de trámites, que hoy se pueden extender por días o semanas, y evitarán que sus costos sean demasiado elevados, contribuyendo además a modernizar el sistema, con un aumento notable en la transparencia y la productividad.

Políticas Públicas y Desarrollo

Les invito a ver un breve video donde se muestra la exposición del Senador Fernando Flores, académico y experto en innovaciòn y tecnologías. Esta presentación corresponde al 7 Encuentro de la Pequeña y Mediana Empresa.Políticas Públicas y Desarrollo Empresarial.
En la realidad de nuestro país planteamientos como los indicados por el senador son necesarios para hacer crecer a la PYME nacional.

Empresas de tecnología Chilenas

Ayer domingo en El Mercurio se publicó un interesante artículo sobre las empresas de tecnologías chilenas que están desarrollando interensantes proyectos.

Como la industria informática está en torno al 1,3% del PIB (unos US$ 1.400 millones anuales en ventas) y en los países desarrollados las tecnológicas representan el 3,4% del producto, es presumible que aún el mercado tenga unos US$ 2.000 y más millones para crecer internamente. Por eso, la industria está expectante.

Empresas como Coasin, Quintec, Magenta, entre otras, nos da una señal que empresas de tecnología pueden existir en Chile y que pueden entrar a competir en el mercado de América Latina y compitiendo a un muy buen nivel.

Spam en celulares

Un buen amigo Daneil Monastersky, abogado del Estudio TechLaw y CEO del web Identidad Robada me ha enviado una nota desde Argentina sobre mensajes de texto no solicitados, masivos, con publicidad u otro tipo de contenidos, este es un tema que recien comienza pero que se masificará cada vez más, ¿qué haremos en Chile si ni si quiera tenemos una ley de protección de datos? Acá se ha propuesto un proyecto de ley para esta materia, pero en vez de propuestas parche, deberíamos tener un marco legal más amplio y general que ataque estos y otros problemas.

El nuevo fenómeno se llama "spam móvil" y acaba de llegar a los mensajes de texto (SMS) de los celulares. Promociones falsas, publicidades y hasta información de interés público ya están en los SMS que nadie pide y que invaden en forma masiva los móviles. El primer spam de gran difusión entre los millones de usuarios del país encendió en Argentina, hace pocos días, la polémica en torno a esta nueva amenaza tecnológica, que cuenta con un pronóstico de acelerado crecimiento en poco tiempo.

Perspectiva del e-learning en América Latina

A criterio de la Vicepresidenta para América Latina del Internacional Council of Distance Education, doñaMarta Mena , los temas centrales de la actual agenda de la educación a distancia en la región son: 1. Aseguramiento de la calidad en los programas.2. Participar en los procesos de acreditación en desarrollo en la región.3. Desarrollo de una postura consensuada en la tensión globalización-contextualización.4. Posicionamiento frente a la nueva imagen social de la educación a distancia.5. La reconfiguración estructural de nuestras instituciones frente a los nuevos modelos en desarrollo.6. El nuevo modelo pedagógico.

Para clarificar estas cuestiones la Vicepresidencia para América Latina y El Caribe del ICDE junto con IESALC-UNESCO está elaborando un libro centrado en el esfuerzo de construir la agenda de la educación a distancia en Latinoamérica, referido al estado del arte de la modalidad y, fundamentalmente, a un relevamiento de los principales temas que componen hoy su agenda, con el objetivo de inferir -a partir de ellos- el cuerpo central de las preocupaciones y desafíos que hoy enfrenta la modalidad, los que “afortunadamente no sólo producen desvelos sino que se convierten, en un poderoso motor para estimular la reflexión y el trabajo cooperativo para la producción de nuevos elementos para el diagnóstico y sobre todo de respuestas que lo interpreten

Nuevas formas de bibliotecas

Desde hace algún tiempo la tecnología no solo ha obligado a cambiar a los profesores, ahora también obliga cambiar a los sistemas de bibliotecas, que son una importante pieza en la formación del capital humano de una nación.

Los contenidos abiertos u open access han llegado para quedarse y dar posibilidades de acceso a todas aquellas personas que por su ubicación geográfica no le permite tener acceso a este tipo de herramientas.

Los aficionados a los libros en internet pueden elegir entre una serie de bibliotecas en internet, desde Google hasta Open Content Alliance, que prometen acceder a trabajos escritos sólo con un 'click' del ratón. - Google Book Search (http://books.google.com). El más conocido, con "miles" de trabajos digitales. Se puede acceder a textos clásicos completos -como la 'Divina Comedia' de Dante- y a resúmenes o fragmentos de libros aún bajo la protección de derechos de autor. Se puede buscar por nombre de autor, fecha de publicación o palabras o expresiones que aparezcan en el título o el texto. El libro más antiguo en la biblioteca virtual de Google es un trabajo en latín, de 1521. La colección contiene libros de los siglos XVIII y XIX, la mayoría en inglés. Google no coloca anuncios publicitarios en las obras. - Open Content Alliance (http://www.archive.org/details/texts): Por ahora la biblioteca tiene 35.000 libros escaneados, la mayoría en inglés. Ninguno de los trabajos está protegido por el derecho de autor, y pueden ser descargados, impresos o utilizados libremente con objetivos comerciales. El motor de búsqueda es menos sofisticado que el de Google Books pero puede detectar palabras de referencia si la calidad de las páginas es suficiente. - Windows Live Search Books, en desarrollo por Microsoft Computer, promete ser lanzado "a fin de año". El sitio (http://publisher.live.com/) invita a autores y editores a enviar sus libros para ser incorporados. - Gallica, sitio de la Biblioteca nacional de Francia. Tiene 90.000 libros digitalizados disponibles en "formato imagen" pero no permite encontrar palabras clave dentro del texto. - Sitios especializados: ofrecen versiones de texto de trabajos digitalizados, en general clásicos, que pueden ser descargados para leer o imprimir y permiten búsquedas por palabras clave. Por ejemplo, el sitio de "obras completas de Shakespeare" (http://www-tech.mit.edu/Shakespeare/) creado en 1993 o el sitio de Molière (http://www.site-moliere.com/). Otros ofrecen poesía, ensayos, o libros por temas.

El E-learning y la gestión del conocimiento

En varias empresas me ha tocado ver cómo a través del e-learning se están implementando modelos de gestión del conocimiento. Es cierto que a través de esta disciplina se busca mantener dentro de la organización el conocimiento adquirido y desarrollado. Es una forma que evita que el conocimiento se pierda, considerando la movilidad de los trabajadores.

A través de la formación e-learning también se logra generar una capacitación transversal de los funcionarios dispersos a lo largo de un país y con ello uniformar criterios de formaciòn y de capacitación de los trabajadores.

La gestión del conocimiento es un concepto usualmente aplicado al sector privdo y constituye una herramienta que permite colocar en conocimiento correcto en las personas adecuadas en el momento indicado, para una mejor toma de decisiones, involucrando la identificacion y análisis del conocimiento disponible y su formalización a través del acceso a la experiencia, lo que significa una eficiente gestión de los recursos intagibles que generan valor para la organización.En el secto público y en un proceso de modernización estatal que se vive al nivel latinaoamericano, además del las TIC y el Gobierno Electrónico, yo considero que no se ha puesto real atención en la capitalización de los recursos intagible dentro de las entidades públicas.Si algo está claro es que la aplicación del Knowledge Mangement es mas complejo en el ámbito estatal, sin embargo, es posible que el Estado brinde la plataforma para el manejo del conocimiento central, que permita capitalizarlo e identificar quien lo crea para optimizarlo mediante proyectos de gestión, trazando modelos de desarrollo que sumados a la estructura organizativa y los componentes tecnológicos, permitan una gestión moderna, innovadora, eficiente y descentralizada.

Principales beneficios de la voz sobre IP, según los CIO

Revisando el reciente fallo del TLDC sobre el caso de Redvoiss un tema que no puede dejarse de lado es el referente al valor que tiene el uso de esta tecnología.

La introducción de voz sobre IP (VoIP) en una organización aportará sin duda innumerables beneficios, no sólo desde el punto de vista operativo, sino también desde la perspectiva de la atención al cliente y del ahorro de costes. De un reciente debate entre dieciocho CIOs de empresas multinacionales, se deduce que son cuatro las principales ventajas de esta nueva manera de hacer telefonía.Recientemente, 18 miembros de la organización CIO Executive Council, creada en abril de 2004 en Estados Unidos, se han encontrado para compartir sus experiencias con la voz sobre IP. El principal tema de debate era cómo sacar el máximo beneficio de la inversión realizada y de él pudieron extraerse algunas conclusiones que sin duda servirán de argumentos para defender la introducción de la telefonía IP en cualquier compañía.

Este es un tema que también debemos considerar en nuestro pais como una realidad que las empresas deben enfrentar para obtener el mayor provecho de esta tecnología.

Gobierno electrónico

Un tema que me ha llamado la atención en el último tiempo es el de Gobierno electrónico desde su concepto hasta su implementación.

El Gobierno Electrónico (e-government) es un concepto de gestión que fusiona el empleo intensivo de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), con modalidades de gestión y administración, como una nueva forma de Gobierno. Ello para mejorar los servicios y las informaciones que se ofrecen a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública, incrementar la transparencia del sector y acrecentar la participación ciudadana.

Por lo tanto, podemos observar que el uso que se le otorga a las NTICs no es sólo con un afán modernizador, sino que le otorga funcionalidad adicional, arrogándole beneficios en relación a la transparencia en la gestión y la participación ciudadana.

Los ámbitos de acción sobre los cuales plantea que se promueva el gobierno electrónico dicen relación con tres esferas: atención al ciudadano, buen gobierno y desarrollo de la democracia. En relación con cada uno de ellos se han establecido también los proyectos destinados a su desarrollo, en este sentido; asociados a la atención del ciudadano propone a) la creación de un portal de trámites que persigue que la mayoría de las transacciones de los ciudadanos con el Estado se efectúen electrónicamente; b) la implementación de ventanillas electrónicas únicas cuyo objetivo es realizar en una sola transacción una colección de trámites en forma electrónica que involucre a más de una repartición pública y c) ampliar la cobertura del acceso electrónico. Asociados al buen gobierno propone a) la creación de un sistema de información para la gestión financiera del Estado (SIGFE) que promueva la instalación de un sistema administrativo-contable multiempresa que pueda ser utilizado por los Servicios que carecen de apoyo informático en el área; b) promover el uso de las NTICs intraestado y conseguir de esta manera que los servicios públicos que tengan las posibilidades de hacerlo se comuniquen entre ellos y en el interior del mismo en forma electrónica; c) incrementar en la Intranet la identificación electrónica común y el uso intensivo del correo electrónico; d) confeccionar un inventario de NTICs estatal y efectuar monitoreo de proyectos relacionados, e)desarrollar un programa de formación en tecnologías de la información, identificando para esto cuales son los conocimientos mínimos que deben poseer los funcionarios públicos a fin de utilizar las herramientas NTICs; f) desarrollar un sistema vía Internet, mediante el cual todos los Servicios deban informar acerca de las compras y contrataciones efectuadas, g) fortalecer las unidades de gestión electrónica, y h) establecer un Sistema Nacional de Información Territorial, para uso de todos los servicios públicos y de los usuarios en general. En relación al desarrollo de la democracia, lo que se pretende es la creación de mecanismos que, usando las tecnologías de la información y comunicaciones, permitan al ciudadano jugar un rol activo en el quehacer del país, permitiendo abrir nuevos espacios y formas de participación.

Protección de datos y los datos de salud

Una de las materias que mayor crecimiento está experimentando es el de la salud, la cantidad de información que fluye de las personas por sus datos de salud es algo no menor.

De hecho el Ministerio de Salud ha reglado ciertas materias como el otorgamiento y tramitación de la licencia médica electrónica, por otra parte también se ha regulado MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN DE DATOS DE NATURALEZA “NO DIVULGADOS” POR PARTE DEL INSTITUTO DE SALUD PUBLICA.

Respecto de los datos de salud, merece destacarse las más recientes innovaciones habidas en nuestro medio en la materia. En efecto, los formularios adoptados y la normativa actualmente vigente de la Superintendencia de Seguridad Social y de la Superintendencia de ISAPRES se adecuan de mejor forma a las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo, (40) en orden a que el tratamiento de los datos de salud deben de disgregarse, ya que en caso de la licencia médica es justificable que el empleador tenga acceso a la información por lo que respecta al período de cese y eventualmente la determinación de si la condición de salud del titular es compatible o no con el desarrollo de la prestación laboral; sin embargo, nada justifica que el empleador tenga derecho a acceder al diagnóstico en sí, no obstante lo cual hasta no hace mucho tal recomendación carecía de adecuado resguardo jurídico y práctico. (41) Se comprenderá la razonabilidad de una previsión como la sugerida por la OIT, si consideramos el atentado a la intimidad del trabajador que importa develar su estado de salud ante el empleador, sino peor aún al exponerlo a eventuales actos de discriminación arbitraria en su contra fundada precisamente en tales datos.

Por otra parte, me pregunto ¿ a quién le pertenece la ficha clínica?

El Código Civil Chileno establece en su artículo 1699: "Instrumento Público o auténtico es el autorizado con las solemnidades legales por un funcionario competente", y que debe reunir tres requisitos:
1. Ser autorizado por un funcionario público en su carácter de tal (su fuerza probatoria reside precisamente en la confianza del funcionario cuando actúa en su calidad de ministro de fe).
2. En la "competencia" del funcionario público, que depende de dos elementos: que sea materia de su territorio jurisdiccional, y que esté autorizado por la ley para otorgar el instrumento de que se trate.
3. Que el instrumento público esté revestido de las "solemnidades legales" correspondientes, que varían según de qué instrumento se trate.

La Ficha Clínica no cumple con estos requisitos, por lo cual no puede ser considerado como Instrumento Público, y todos aquellos que no caen en esta calidad, son necesariamente Instrumentos Privados. Estos, para ser reconocidos como Instrumentos Públicos, deben cumplir con lo establecido en el artículo 346, número 4 del Código de Procedimiento Civil: "los Instrumentos Privados se tendrán por reconocidos cuando se declare su autenticidad por resolución judicial".

¿Cuál es el área de mayor crecimiento para internet?

En una entrevista realiazada a Irving Wladawsky-Berger Vice president, Technical Strategy and Innovation, IBM sostiene que las áreas de servicios son las que más desarrollo tienen hoy. Dentro de esa línea se sostiene que el concepto de e-business on demand es un concepto que se enfoca a las pequeñas empresas, donde los negocios están orientados a las necesidades de los clientes, donde el trabaja en forma más eficiente y más ágil es una realidad necesaria ya que se construye valor. El mercado es dinámico y en un mundo tan competitivo como el actual se hace necesario generar mayor valor a las empresas, ello se logra por estrategias, innovación y tecnología para poder alcanzar niveles de productividad necesarias para generar ese cambio.

El concepto on demand es difundio por empresas como IBM donde se ha constituido en el área de desarrollo y negocios más importante de esta empresa donde empresas, gobiernos y emprendedores lo han asimilado.

Los pasos que propone IBM en esta materia son:

Ordenar la complejidad de su empresa.
Comenzar por el lugar más apropiado.
Convirtir la teoría en práctica.
Dar un paso a la vez.

Frente a los pagos por medios electrónicos, el cheque sigue vivo

El cheque aún se mantiene con vida, a pesar de que el número de documentos presentados a cobro bajó de 324 millones en 1998 a 276 millones en 2005.Según la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), en 2000, el 88% de las transacciones se hacía con cheque, el 11% con tarjeta de crédito y 1% con débito, mientras que el año pasado, "sólo" el 70% de las operaciones se realizaron con este documento.

Uno de los factores que ha llevado a preferir las tarjetas de débito y las transacciones electrónicas es el hecho de que, a diferencia del cheque, los riesgos de robo y falsificación son bastante menores.Otro elemento es que son los propios bancos los que fomentan el uso de otros medios, debido al menor costo de procesamiento de las operaciones electrónicas.

Sin embargo, los analistas dicen que este documento no morirá, por el fuerte arraigo que tiene en la comunidad y porque existen segmentos de la población que mantienen su fidelidad al cheque, como las empresas que pagan a sus proveedores a través de este medio, y las personas más conservadoras, como los adultos mayores.

Uso ilícito de tarjetas de crédito

En la UOC se ha publicado un interesante artículo sobre el efecto que se produce en los delitos a las tarjetas de créditos.

Las tarjetas bancarias, de crédito y de débito, han constituido tradicionalmente el objeto central de los ataques no violentos a patrimonios de las entidades bancarias y de sus clientes, a partir de la utilización de tecnologías basadas en el desarrollo de la informática y de las telecomunicaciones. Si bien otros fraudes y ataques patrimoniales se han sumado a estas prácticas, el fraude de tarjetas sigue constituyendo una realidad criminológica de primer orden.
La respuesta del Derecho penal a estas prácticas viene manteniendo una notable falta de sistemática, que en cierto modo ha sido sustituida por la actuación de los tribunales, distribuyendo éstos la variada fenomenología delictiva en los diferentes tipos penales que mejor acomodo han encontrado. La ausencia de un delito de fraude con tarjetas, la posibilidad de actuar ilícitamente con tarjetas reales o de confección falsa, el uso de las mismas en cajeros automáticos, en comercios o su numeración por Internet, dificultan de forma notable la calificación jurídica de las conductas. Los tribunales vienen aplicando los delitos de robo con fuerza, estafa y estafa informática según la concreta ejecución de la conducta delictiva derivada del uso ilícito de la tarjeta, si bien la voluntad de reducir al máximo los espacios de impunidad ha llevado en algunas resoluciones judiciales a forzar la interpretación de los tipos penales más allá de lo exigible.
A ello es preciso sumar el incongruente tratamiento que ha dado el legislador a la falsificación de tarjetas bancarias, asimilándola de forma genérica a la falsificación de moneda, provocando una interpretación nuevamente extensiva del Tribunal Supremo y asignándole una penalidad a todas luces desorbitada.
El recurso al principio de legalidad y al de protección exclusiva de bienes jurídicos se impone en una materia normativamente confusa y con un tratamiento judicial errático.

Firma electrónica Notarios, Conservadores

El 17 de Octubre pasado la Ex. Corte Suprema ha dictado el Auto Acordado 163 por el cual se autoriza el uso de la firma electrónica a notarios, conservadores y archiveros judiciales.

En el auto acordado se señala que los Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales titulares, suplentes e interinos, podrán utilizar firma electrónica personal y exclusiva, la que deberá ser avanzada y a través de un prestador acreditado de servicios de certificación, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 19.799 y su reglamento.

Las Cortes de Apelaciones oficiarán al prestador de servicios de certificación respectivo comunicando toda resolución que pueda implicar la suspensión o revocación del certificado de firma electrónica avanzada del titular, inmediatamente después de quedar ejecutoriada.
Las Secretarías de las Cortes de Apelaciones llevarán un registro de las comunicaciones antes mencionadas, con señalamiento de su fecha y hora, así como de la emisión de certificaciones consignadas en el numeral segundo del presente auto acordado.

Este Autoacordado viene a ser un gran adelanta para la modernización de los auxiliares de la administración de justicia, pero tengo mis dudas si estarán capacitados para hacer frente al uso de esta herramienta.
Este es un gran paso, claro que falta mucho por hacer ahora viene el turno de la educación la maquina de escribir quedará totalmente atrás con el uso de esta nueva herramienta legal.

Microsoft inicia acciones legales a nivel global

Microsoft anunció que ha iniciado trámites para interponer 55 demandas civiles y penales en 11 países de todo el mundo contra revendedores por Internet de programas informáticos falsificados, en la mayor acción judicial emprendida hasta ahora por el gigante tecnológico de EEUU.Las demandas de Microsoft se reparten entre EEUU (15), Alemania (diez), Holanda (diez), Francia (cinco), Gran Bretaña (cinco) y otros países (Argentina, Australia, Bélgica, Corea del Sur, México y Polonia). "La primera vez que Microsoft lanza demandas a nivel mundial contra revendedores en Internet", añade la empresa en un comunicado.Microsoft reprocha a los presuntos autores del fraude haber vendido falsos programas suyos en sitios de Internet como eBay, pese a las advertencias que les hicieron. La mayoría de los revendedores fueron denunciados por usuarios de productos de Microsoft.

Descargar música de internet ¿es o no delito?

Un juez en España ha fallado recientemente que descarga música desde P2P no sería delito.

El juez ha absuelto a un internauta -para quien se pedían dos años de cárcel por descargar y compartir música en Internet- por considerar que esa práctica no es delito, si no existe ánimo de lucro, y está amparada por el derecho de copia privada.

La sentencia, que ya ha suscitado numerosos comentarios en foros de internet, entre ellos el de la Asociación de Internautas, mantiene que considerar delito las descargas de música sin ánimo de lucro "implicaría la criminalización de comportamientos socialmente admitidos y además muy extendidos en los que el fin no es en ningún caso el enriquecimiento ilícito, sino el ya reseñado de obtener copias para uso privado".